Mezi hlavní ustanovení směrnice PPWR patří
Cíle v oblasti předcházení vzniku odpadů: 5 % do roku 2030, 10 % do roku 2035, 15 % do roku 2040 (v porovnání s úrovní z roku 2018) (článek 43).
Recyklovatelnost: Veškeré obaly musí být do roku 2030 recyklovatelné ekonomicky udržitelným způsobem (článek 6).
Cíle v oblasti opětovného použití: Pro obaly v dopravě, elektronickém obchodu a obaly na nápoje (článek 29).
Omezení: Zákaz určitých jednorázových obalů od 1. ledna 2030 (článek 25 a příloha V); PFAS v obalech přicházejících do styku s potravinami zakázány od 12. srpna 2026 (článek 5 odst. 5).
Prahová hodnota prázdného prostoru: Max. 50 % pro seskupené obaly, obaly pro přepravu a elektronický obchod (článek 24).
Povinné systémy záloh a vrácení: Pro plechovky na nápoje a plastové lahve (článek 50).
Označování: Harmonizované štítky pro třídění u všech obalů (článek 12 odst. 1).
Rozšířená odpovědnost výrobce (EPR): Posílené povinnosti pro výrobce (články 44–47).
Vybrané otázky a odpovědi
Ovlivňuje formulace „…ať už prázdný, nebo s obsahem…“ definice pojmů „obal“ a „výrobce“ podle směrnice o obalech a odpadech z obalů (PPWR)?
Odpověď: Článek 3 odst. 1 bod 1 obsahuje definici obalu, která se oproti definici obalu ve směrnici 94/62/ES v podstatě nezměnila. Nová definice však obsahuje nové znění „…ať už prázdný, nebo s výrobkem…“. Toto nové znění nemění definici obalu ani definici výrobce, ale má pokrýt všechny různé skutkové situace a typy obalů, které spadají do působnosti směrnice PPWR. Další informace o definici obalu naleznete v pokynech Komise.
Jak bude PPWR řešit přidávání látek vzbuzujících obavy a používání recyklátů?
Odpověď: Cílem nařízení je minimalizovat přítomnost látek vzbuzujících obavy v obalech. Toho bude dosaženo nejprve identifikací látek vzbuzujících obavy a následně jejich omezením, pokud mají vliv na recyklaci, a to prostřednictvím kritérií DfR, která mají být přijata podle čl. 6 odst. 4 nařízení PPWR, nebo prostřednictvím aktualizace omezení podle nařízení REACH u látek, které mají vliv na lidské zdraví nebo životní prostředí. Identifikace příslušných látek probíhá v rámci studie vedené Komisí a Evropskou agenturou pro chemické látky (ECHA).
Vztahují se požadavky na podíl recyklovaného materiálu i na obaly uvedené na trh před rokem 2030?
Odpověď: Požadavky na podíl recyklovaných materiálů se vztahují pouze na obaly uváděné na trh od 1. ledna 2030 nebo tři roky po vstupu prováděcího aktu uvedeného v čl. 7 odst. 8 v platnost, podle toho, co nastane později. Nepředpokládá se však vyčerpání zásob u obalů dodaných výrobcům, které tito dosud neuvedli na trh před stanoveným termínem.
Pokud je výrobek v současné době kompostovatelný a je na trhu, mohou ho hospodářské subjekty nadále uvádět na trh i poté, co nařízení vstoupí v platnost a stane se použitelným?
Odpověď: „ano“, pokud na území členského státu, kde hospodářský subjekt uvádí své výrobky na trh, existuje jasný právní požadavek, že konkrétní formát obalu musí být kompostovatelný.
Budou se požadavky na označování opakovaně použitelných obalů podle čl. 12 odst. 2 vztahovat na každý jednotlivý obal?
Odpověď: opakovaně použitelné obaly musí být navrženy tak, aby zajistily minimální počet koloběhů, který bude stanoven v prováděcím aktu, jenž má být přijat podle čl. 11 odst. 2. Povinnost vypočítat a vykazovat počet koloběhů opakovaně použitelných přepravních obalů bude záviset na typu systému opakovaného použití. Konkrétně systémy opakovaného použití s otevřeným okruhem bez provozovatele systému jsou od této povinnosti osvobozeny, stejně jako od povinnosti opatřit opakovaně použitelné obaly štítkem a QR kódem.
Od kdy budou muset společnosti provádět postup posuzování shody stanovený nařízením PPWR?
Odpověď: Nařízení se obecně použije od 12. srpna 2026 (článek 71). Některá klíčová ustanovení se však budou uplatňovat až od data v něm uvedeného. V několika případech je vstup povinnosti v platnost vázán na uplynutí určité lhůty po přijetí nezbytných prováděcích nebo delegovaných aktů. To dá zúčastněným stranám a členským státům dostatek času na přizpůsobení. Pokud příslušné ustanovení nestanoví konkrétní datum pro jeho vstup v platnost, platí obecné datum platnosti a společnosti tak budou muset provést postup posuzování shody do 12. srpna 2026.
Kompletní dokument otázky a odpovědi a praktická příručka z dílny Evropské komise.
