Požadavky v § 72 vyhlášky č. 273/2021 Sb.:
(1) Odpady ze zdravotní nebo veterinární péče musí být odděleně soustřeďovány od okamžiku svého vzniku, a to alespoň v následujícím rozsahu:
- ostré předměty,
- nepoužitelná léčiva,
- odpady určené ke spálení,
- odpady určené k dekontaminaci a
- komunální odpad.
(2) Soustřeďovací prostředky na odpady ze zdravotní nebo veterinární péče musí splňovat následující požadavky:
- musí být certifikovány pro daný způsob použití,
- nádoby na ostré předměty musí splňovat normu ČSN EN ISO 23907 (85 4002) Ochrana před poraněním ostrými předměty,
- nádoby pro nebezpečný odpad musí být pevné, nepropustné, nepropíchnutelné a uzavíratelné,
- plastové pytle musí mít maximální objem 0,1 m3, tloušťka materiálu musí být alespoň 0,1 mm; v případě plastových pytlů, které se používají na pracovištích s vysokým rizikem infekčních činitelů, musí být tloušťka materiálu alespoň 0,2 mm; při použití plastového pytle z tenčího materiálu musí být použito více pytlů do požadované tloušťky nebo musí být pytel umístěn do nádoby, která musí být z dezinfikovatelného a čistitelného materiálu,
- kromě obecných požadavků musí být dále označeny
- časem vzniku odpadu,
- konkrétním oddělením, kde odpad vznikl,
- jménem osoby zodpovědné za nakládání a označení,
- údajem o hmotnosti odpadu a
- údajem o dalším způsobu nakládání.
(3) Odpady se z pracoviště zdravotnického zařízení nebo místa poskytování veterinární péče odstraňují denně.
Naše otázky k výše uvedeným požadavkům
Jak přesně chápat požadavky § 72 vyhl. č. 273/2021 Sb.:
- K odst. 1: podle čeho má původce rozlišit odpady na spálení a dekontaminaci (původce přeci není odborníkem na další nakládání s odpadem), když má povinnost podle dalšího nakládání třídit?
- K odst. 2: musí pytel být zároveň certifikovaný podle písm. a), nebo stačí jen naplnit požadavky písm. d)?
- K odst. 2: podle písm. c) musí být nádoby na nebezpečný odpad nepropíchnutelné. Tzn., že nebezpečný odpad (např. 180103) se nesmí dávat do pytlů podle písm. d)?
- K odst. 2: požadavky na označení podle písm. e) se týkají celé skupiny 18, nebo jen nebezpečných odpadů?
- K odst. 2: požadavky na označení podle písm. e) čas je jen čas, nebo si má původce domyslet, že se požaduje vedle času i datum?
- Patří mezi zdravotní odpad podle § 88 i odpad např. z laboratoří, výrob léků a pod? Podle textu § 88 se jako zdravotní odpad spíše považuje odpad z poskytování péče.
Odpovědi z MŽP
V případě odpadů ze zdravotní nebo veterinární péče je třeba s ohledem na možná rizika, která tyto odpady přestavují pro lidské zdraví a životní prostředí, věnovat zvýšenou pozornost celém cyklu nakládání s těmito odpady tedy včetně jejich soustřeďování před dalším nakládáním.
Podmínky pro soustřeďování veškerých odpadů ze zdravotní nebo veterinární péče (jak odpadů kategorie O-ostatní, tak N-nebezpečné) uvedené v odst. § 72 vyhlášce č. 273/2021 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady (dále jen „vyhláška"), zohledňují vlastnosti jednotlivých typů odpadů.
Pro odpad ostrých předmětů jsou požadavky na soustřeďovací prostředky, stanovené v § 72 odst. 2, písm. b vyhlášky): „nádoby na ostré předměty musí splňovat požadavky podle technické normy ČSN EN ISO 23907 (85 4002) Ochrana před poraněním ostrými předměty".
Je tedy zřejmé, že v případě odpadu ostrých přemetů (včetně těch, následně určených ke spálení) je třeba použít soustřeďovací prostředek certifikovaný jako výrobek pro daný způsob použití a pouze pro tento účel jej použít. Nelze tedy např. vkládat ostré předměty volně do plastových pytlů spolu s dalším odpadem určeným na spálení, neboť by mohlo dojít k jejich propíchnutí během další manipulace a následně tak ke zranění zdravotnického personálu nebo dalších pracovníků, kteří dále s odpadem nakládají. Smyslem odděleného soustřeďování je zajistit vysoký stupeň ochrany životního prostředí a lidského zdraví v rámci celého cyklu nakládání s odpadem.
Dále jsou podmínky soustřeďování těchto odpadů v místě jejich vzniku, zejména co se týká lhůt pro odstranění odpadu, specifikovány ve vyhlášce Ministerstva zdravotnictví č. 306/2012 Sb., o podmínkách předcházení vzniku a šíření infekčních onemocnění a o hygienických požadavcích na provoz zdravotnických zařízení a ústavů sociální péče, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška 306/2012 Sb.).
Za čas vzniku odpadu dle § 72 odst. 2 písm. e) vyhlášky je považován čas naplnění soustřeďovacího prostředku odpadem. Smyslem tohoto ustanovení je, aby v případech, kdy to připouští další související právní předpisy (např. vyhláška č. 306/2012 Sb.) nebyly k dalšímu nakládání nebo konečnému odstranění odpadu předávány pouze částečně naplněné soustřeďovací prostředky. Datum je rovněž vhodné uvést na soustřeďovací prostředek.
Co se týká působnosti § 88 zákona o odpadech jsou Vámi uvedené odpady (např. odpady léčiv, která vznikají při distribuci léčiv nebo odpady z laboratoří) považovány za odpad ze zdravotní péče vznikající mimo zdravotnická zařízení, který má stejné vlastnosti a rizika a vyžaduje zvláštní nakládání jako odpad ze zdravotnických zařízení.
Dále v souladu se schválenými provozními řády musí pracovníci vědět, kam má být z určitých zdravotnických oddělení, úseků atd. zde vznikající odpad dále směřován. Dopředu musí být nastaveny postupy a směřování odpadu ke zpracování. Nelze odpady z prostředků jako jsou pytle nějak dále roztřiďovat.
Odbor odpadů, Ministerstvo životního prostředí
Tak nevím, zda vám odpovědi trochu pomohli. Podle mě moc ne.
Zdeněk Fildán